中共宜秀区信访局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据区委巡察工作有关要求，2023年3月27日至4月7日，区委第二巡察组对宜秀区政府信访局党组开展了巡察。7月5日，区委第二巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、加强组织领导，坚决扛起巡察整改政治责任
（一）深刻认识，精心组织。
巡察反馈会后，局党组立即召开党组扩大会议，就巡察反馈问题整改工作进行具体的安排和部署。明确整改目标，分解整改任务，落实整改责任领导和责任人，把巡察整改作为一项重大的政治任务来抓，确保思想到位、行动到位。
（二）压实责任，强化担当。
成立区信访局巡察整改工作领导小组，明确巡察整改工作由区信访局党组负总责，局党组书记任组长，分工领导和经办人员为责任人抓落实，区信访局巡察整改工作领导小组办公室负责业务把关。全局上下联动，统筹协调、科学调度，务实推进各项整改工作的落实。
（三）聚焦问题，细化措施。
聚焦14个具体问题进行精细分解，逐条剖析问题，梳理出34条问题原因，明确7个整改责任人、42条整改措施，确定整改时间表，形成《区委第二巡察组对区信访局党组巡察反馈意见整改方案》，做到问题不遗漏、整改全覆盖。
（四）举一反三，巩固成效。
在抓好整改、解决问题的同时，进一步研究制定科学、长效的管理机制。对整改情况开展“回头看”，对完成整改成果，长期坚持下去，巩固成效。坚持全面剖析问题原因，举一反三，对问题不遮掩、不回避，一个问题一个问题落实整改，不走形式、不走过场，扎实有序推进巡察整改工作。
二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和
1.对意识形态工作极端重要性认识不足。
整改进展：已完成
一是严格贯彻《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，制定党组学习计划，制定信访局意识形态工作实施方案，召开意识形态专题会议并开展学习。
二是每年至少组织2次意识形态专题学习，中心组学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》和《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，加深对意识形态工作的认识，将意识形态工作融入第二批主题教育中。
三是信访业务讲堂做好通知、报备工作。省信访局第二期信访业务大讲堂，区信访局向参加学习单位进行通知并向市局申请在区信访局二楼会议室进行视频学习。
2.保密意识淡薄。
整改进展：已完成
一是成立保密工作领导小组。召开办公会议，学习《保密工作的几点要求》《关于加强文件管理的通知》等文件;每年开展业务培训。
二是制定《区信访局机关定密工作制度》，指定保密工作由专人负责，扎实做好信访局保密工作。
三是做好涉密文件管理。聘请具有资质第三方对信访局档案来进行规范化管理，并签订档案服务外包合同，已按要求配备好标准化档案室，并使用专用保密柜对涉密文件进行管理。
3.制度不完善，内控机制不健全。
整改进展：已完成
一是制定《党组中心组学习制度》《信访局党组议事决策规则》;中心组按照学习制度和要求开展学习活动。区信访局党组每月10日定期召开党员活动日，召开6次局党组会议研究，对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排、大额度资金使用情况等。
二是修改机关考勤制度及并制定奖惩制度，建立新制度，完善旧制度。
三是制定《信访局固定资产物资管理等制度》，对局机关固定资产和物资进行清理整顿，建立固定资产登记台账，并进行登记管理。
四是实行局机关每月考勤结果通报，局党组对长期不参加考勤同志进行警示谈话，责令其参加正常考勤。信访局对考勤情况每月都进行公示。
4.“三重一大”集体决策制度执行不严格。
整改进展：已完成
一是局党组会议学习区“三重一大”规章制度，强化认识。
二是制定《区信访局三重一大集体决策制度》;对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排、大额度资金使用情况经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。
三是信访局三重一大规章制度通过党组会(局务办公会)，并对区委巡察组发现存在较大额资金使用未集体研究问题进行通报警示。局党组扩大会议讨论通过信访救助资金补助发放等。
5.履职尽责不到位。
整改进展：正在推进
(1)针对信访积案化解督办不力问题。
一是强化信访积案包案工作专班，对潘某英、程某春等信访人调整优化包案专班，常态化开展攻坚。
二是区领导定期约接访，通过定期调度了解信访人思想动态，确保人员稳定。
(2)针对网上信访件受理不及时问题。
一是及时受理市信联办下发网信风险事项交办单。
二是及时督促有关单位网信办理事项，通知责任单位及时下发风险交办单。今年以来，网上信访件信访部门及时受理率100%，责任单位及时受理率100%，按期办结率100%，均并列排名全市第一。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
6.财务支出不规范，审批把关不严。
整改进展：已完成
一是制定信访局《财务管理制度》;必须严格用款计划和审批手续，专款专用。出纳必须严格把关，认真审批每笔经费流动的原始凭证、报销凭证和其他附件，发现问题即予拒付。
二是制定信访局《财务人员岗位职责》，要求财务人员认真保管好各项单凭据、印章和钥匙，严守财经秘密，并定期参加财务继续教育培训。
三是局党组对局财务管理经办人员进行谈话提醒。要求依纪依规办事，廉洁自律。
7.存在变相使用现金现象。
整改进展：已完成
一是8月8日，局党组会议学习财务知识，落实转账支付制度。
二是信访局机关全体在编人员规范办理好公务卡。按照《信访局财务管理制度》，出差一律使用公务卡支付，不得以白条抵库，不得保留账外公款。
8.工会经费管理不规范。
整改进展：已完成
一是局办公会议学习区委办《关于进一步规范工会经费收支管理的通知》，工会设立独立账户，信访局工会会员已上交会费。
二是区信访局工会在银行开户，工会防暑降温和购买我省农副产品经费从工会账户开支，工会经费收支严格执行规范，实行独立核算。
9.行政开支未单独建账。
整改进展：基本完成
一是区信访局按规定参加财政局召开的全区2024年部门预算编制会议的通知，并按要求做好预算编制工作。
二是区信访局已聘请具有资质第三方专业会计，开展独立核算准备工作。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
10.党内政治生活不严肃。
整改进展：已完成
一是局党中心组会议学习贯彻执行支部“三会一课”和“党员活动日”制度。
二是根据区直工委每月党员活动工作方案，区信访局每月都按要求严格开展集中学习，每月按要求严格开展“党员活动日”，安排专人做好会议记录，并把活动日开展情况上报区直工委;截至10月31日，信访局已开展党员活动日10次，集中学习15次。
三是党建档案规范整理完善。信访局已聘请第三方对党建档案进行收集、修整、分类、排列、编号、装订归档，并装盒上架。
11. 支部工作有短板。
整改进展：已完成
一是通过组织召开党支部会议贯彻执行好按期缴纳党费。
二是安排专人负责按月收缴党费，用区委组织部制《党组织(党员)缴纳党费登记簿》每月对党费上缴进行登记，并保存好党费收据，按要求归档。
三是根据党费收缴情况，信访局每半年对党费情况在局务公开栏进行公示;2023年1-6月份信访局全体党员已交纳党费300元。
四是制定2023年度党支部学习计划，安排好学习时间，确定好学习专题来集体学习。
12. 学习氛围不浓。
整改进展：已完成
一是召开局全体党员会议对学习强国安排和部署，并安排负责党建工作的同志负责对学习情况进行监督。
二是具体负责同志在局办公群中每日提醒学习强国，并将全区通报的各部门学习的活跃度和学分情况进行公布，督促大家加强学习。
三是定期通报学习强国学习情况，自巡察以来，区信访局学习强国活跃度参与度都在100%，全局学习积分从8月份7000分到11月1日已达17449分。
（四）对巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改落实情况
13.巡察整改工作不到位。
整改进展：基本完成
一是信访局成立巡察整改领导小组，领导小组下设办公室，负责巡察整改日常工作。
二是信访局已聘请第三方财务服务公司代理信访局财务，现已独立申请账户。已向财政局预算股单独递交2024年评估报告，单独进行财务核算。
三是建立区信访局“三重一大”管理制度，集体讨论决定“三重一大”事项。党组扩大会议讨论调整人员分工，讨论通过毕胜信访救助资金，讨论通过聘请第三方代理会计记账，讨论通过中央救助资金使用情况，讨论通过聘用信访局法律顾问单位情况等。
三、建立健全长效机制，不断巩固提升巡察整改成效
经过三个月的努力，整改工作取得了实质性成效。巡察反馈问题整改需要标本兼治、长期坚持，区信访局党组将切实做到认识再深化、行动再加强，坚持持续发力、久久为功，以巡察整改新成效推动整体工作再提升。
（一）压实巡察整改政治责任。
局党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，扛起全面从严治党主体责任，层层传导压力，推动全面从严治党向纵深发展。
（二）狠抓任务落实。
建立党组抓总、整改工作领导小组加强对整改工作的统筹协调和调度督促，召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促，深入推进整改工作的落实。对整改措施一项一项狠抓落实，对整改的每个问题一条一条进行梳理，全力推动整改工作。及时研究解决整改过程中的问题，确保在规定时间内不打折扣完成整改任务。对已经完成和持续推进的整改任务，适时组织“回头看”，巩固提升整改质量，坚决防止反弹。对尚未完成需要继续推进的整改任务，对照整改台账和时间节点，持续跟踪督办，坚决做到“件件有着落、事事有回音”。
（三）扎实推进整改。
在抓好巡察反馈问题整改的同时，局党组坚持举一反三，对党的建设和机关作风建设等方面开展自查自纠，对发现的问题进行立行立改。坚持把巡察整改作为政治看齐、警醒教育、整肃立规的重要契机，对巡察反馈的涉及全局性、普遍性的问题，注重举一反三、建章立制。
（四）建立长效机制。
坚持把巡察整改和成果运用与全面从严治党各项工作相结合，以持续完善制度、健全内控机制和规章制度为重点，对全局现有制度定期进行修改完善，以制度建设的成效巩固巡察反馈问题整改成果。坚持党建引领、坚持人民主体、推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5939165；邮寄地址：宜秀区大龙山镇宜秀区政府信访局；电子邮箱：yxxfj039@163.com。
中共宜秀区政府信访局党组
2023年11月5日