中共宜秀区委统战部（区工商联党组)关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2023年3月3日至3月26日，区委第一巡察组对区委统战部(区工商联党组)开展了巡察。7月4日，区委第一巡察组向区委统战部(区工商联党组)反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、加强组织领导，坚决扛起巡察整改政治责任
（一）强化组织领导。
为切实做好区委巡察组反馈意见的整改落实工作，7月5日，区委统战部(区工商联党组)召开了巡察整改工作专题部署会，会上集中学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和区委书记郑志在听取巡察情况汇报时的讲话精神，成立了由区委常委、组织部长、统战部长张万丰任组长，统战部常务副部长胡树青和工商联主席路昌明任副组长，其他领导班子成员和各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。加强巡察反馈问题整改工作的统筹领导，坚持“一把手”负总责亲自抓、分管领导具体抓，对照反馈问题，细化任务分解，逐条抓好落实，持续抓好巡察“后半篇文章”，确保整改工作落实有力有序、成效明显，确保按期完成整改。区委统战部(区工商联党组)主要负责同志在定期召开的党务会议上就巡察整改的重点和难点问题积极会商，主动与区资规分局等部门沟通，帮助龙山寺、云峰寺解决危房安全隐患问题，深入各乡镇(街道)走访企业，通过召开民营企业家座谈会，把企业诉求反馈给相关部门等。
（二）制定整改方案。
根据巡察组的反馈意见，班子成员主动分析问题、认领问题、明确责任，部班子多次召开部务会议研究巡察整改问题，部机关上下联动，深入分析查找问题根源，逐项确定牵头领导、责任人、整改措施及完成时限，制定了《区委统战部(区工商联党组)关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》。
（三）扎实推进整改。
根据整改方案，实时跟进，全面掌握整改工作落实情况，及时掌握工作进度，督促整改落实，协调解决问题，确保各项整改工作落到实处。遇到整改落实推进过程中的重点难点问题及时向部主要领导请示汇报，高位协调解决。同时把做好整改落实工作与日常业务工作紧密结合起来，着力做好整改落实的对接、组织指导的衔接和成果运用的承接，使整改落实的过程成为转变工作作风、加强党性教育、营造良好氛围的过程，用整改落实的实际成果促进统战工作高质量发展。
（四）建立长效机制。
为持续巩固成果，区委统战部(区工商联党组)立行立改，同时注重深挖思想根源、查找制度不足，着力建立健全各项制度，从制度层面不断强化整改效果。通过整改，制定完善了《区委统战部公务用车管理办法》等10项制度，切实做到立即改与长久立同步发力。
（五）深刻检视剖析。
准确把握巡察整改要求，于9月21日召开了2023年度巡察整改专题民主生活会，分管负责同志代表区委统战部领导班子作对照检查，带头开展批评与自我批评，提出整改措施，班子成员相互提出批评意见，做到见人见事见思想。驻区委办派驻纪检监督组负责同志到会指导并对民主生活会召开情况进行点评。
二、坚持问题导向，全面推进巡察整改落地见效
（一）
1.政治意识不够强
(1)针对政治理论学习不够重视问题。
整改进展：已完成
一是制定了区委统战部(区工商联党组)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习计划。二是区工商联及所属食品医疗包装商会一行30余人前往太湖县、怀宁县开展学习考察交流活动，在学习交流中领悟习近平总书记关于促进民营经济高质量发展的重要讲话精神。三是2023年先后3次在部务会议上集中学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中央八项规定及其实施细则》《习近平著作选读第一卷》《保守国家秘密法》等内容，分别进行交流研讨，提交学习心得体会。
(2)针对学用结合不够紧密问题。
整改进展：已完成
一是在日常部机关会议上，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，集中学习《习近平著作选读》，提交学习心得体会。二是理论联系实际，创新工作方法，推动理论创新工作，向省委统战部提交《关于基层统战助力乡村治理体系和治理能力现代化的研究思考》。三是举一反三，严格按照主题教育文件要求，组织研讨交流，及时撰写学习心得，目前已提交18篇。
(3)针对学法用法意识不强问题。
整改进展：已完成
一是在部机关会议上集中学习《劳动法》相关知识。二是组织机关工作人员全面梳理有关合同，未发现类似情况，同时举一反三，对见习人员协议内容进行严格把关。
2.安全生产责任制落实不到位
整改进展：已完成
一是组织部机关干部及宗教界认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。二是龙山寺已经办理集体建设用地不动产权证，正在对D级危房按照“三原”原则拆除重建，圆照寺暂时不具备拆除重建的条件，对D级危房封闭。三是组织各乡镇(街道)对全区宗教活动场所的房屋再次进行摸底，共有4处D级危房，目前云峰寺、龙山寺的D级危房正在改建;圆照寺因暂不具备改建条件，已封闭D级危房;源浦寺场所内建筑物目前能够满足使用，D级危房目前暂不改造，实行封闭。四是云峰寺已经办理集体建设用地不动产权证，正在对D级危房按照“三原”原则拆除重建。五是巡察结束后，区委统战部根据巡察中发现的问题，立行立改，举办了宗教教职人员安全生产知识培训班，集中学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，集中观看了2023年“安全生产月”主题宣传片《人人讲安全 个个会应急》，强化宗教团体和宗教活动场所负责人的安全生产意识。为巩固整改成效，召开各宗教活动场所负责人会议，会上再次学习安全生产等相关知识。六是已与各宗教活动场所签订安全生产责任书。
3.统一战线作用发挥有短板
(1)针对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有差距。
整改进展：已完成
一是在部机关会议上集中贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，并集中交流研讨，提交学习心得4篇。二是区工商联到联系点杨桥镇余湾村开展乡村振兴专题调研，并召开调研座谈，重点围绕村集体经济发展，与村两委和企业负责人面对面交流，帮助查找发展短板与不足，合力谋划发展思路和推进举措，走访部分群众和慰问资助困难大学生余某。三是独秀种植专业合作社2023年引进优质鸡规模化示范养殖项目，投资129万元，新增5人就业，示范带动周边养殖户3户。
(2)针对工商联的桥梁纽带作用发挥不够问题。
整改进展：已完成
一是区工商联、区发改委、区司法局联合举办“促进民营经济发展壮大31条”政策解读暨“惠企暖企、普法先行”服务民营企业宣讲活动。二是组织召开“对标沪苏浙、宜秀见行动”民营企业家座谈会，会上民营企业家们就如何融入长三角一体化发展进行了交流讨论，并就我区营商环境建设等方面提出了中肯的意见、合理的建议6条。三是区工商联及所属食品医疗包装商会一行30余人前往太湖县、怀宁县开展学习考察交流活动。目前，区委统战部已提供四条招商线索。
4.意识形态工作责任制落实不到位
整改进展：已完成
一是在部机关会议上集中学习《网络安全和信息化工作会议》精神和《习近平总书记关于网络强国的重要思想概论》，并开展交流，提交学习心得4篇。二是组织各乡镇(街道)对宗教场所陈列物、出版物开展交叉互查，互查过程中各宗教场所未发现非法出版物，互查发现的问题已全部整改完成。三是依法取缔私设聚会点1处。四是巡察结束后，区委统战部根据巡察中发现的问题，立行立改，举办了宗教政策法规培训班，邀请了财务专业人员就“如何贯彻执行《宗教活动场所财务管理办法》”和互联网宗教信息管理等内容进行了培训。为巩固整改成效，召开了各宗教活动场所负责人会议，会上组织学习《宗教活动场所财务管理办法》等政策法规，并对2023年各宗教场所财务审计工作进行部署安排。
5.保密工作制度执行不严
整改进展：已完成
一是在部机关会议上集中学习《保守国家秘密法》，分别进行交流，提交学习心得体会4篇。二是对部机关2023年度保密收发文件进行梳理，更新台账。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
6.党风廉政建设责任制落实不到位
整改进展：已完成
一是严格落实党风廉政建设和反腐败工作要求，以部务会议和微信工作群等方式，对机关干部进行廉政教育。二是按照要求，对全体党员干部和公职人员开展了一次违规吃喝等享乐奢靡问题专项整治自查自纠工作，同时对班子成员开展了l次廉政谈话。三是在部务会议上，持续深入学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》《省内公务活动禁止饮酒规定》《中央八项规定及其实施细则》《党政机关国内公务招待管理规定》等内容，并开展交流，提交学习心得4篇。四是主动接受驻区委办派驻纪检监督组监督，集中整改期间两次邀请区委派驻纪检组组长参加部务会议。
7.干部作风建设有待加强
(1)针对项目申报审批不规范问题。
整改进展：已完成
一是按照规定上网公示“宜秀区独秀种植专业合作社优质鸡规模化示范养殖项目”申报安徽省民族工作专项资金项目内容。二是项目申报经部机关会议研究。三是主管部门对项目过程现场查看，加强监管。四是项目完成进行了审计并由专家给出审核意见。
(2)针对工作主动性有待进一步加强问题。
整改进展：已完成
一是部务会议组织学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述。二是巡察结束后，区委统战部根据巡察中发现的问题，立行立改，举办了宗教政策法规培训班，邀请了财务专业人员就“如何贯彻执行《宗教活动场所财务管理办法》”进行专题培训。为巩固整改成效，召开各宗教活动场所负责人会议，会上组织学习《宗教活动场所财务管理办法》等政策法规，并对2023年各宗教场所财务审计工作进行部署安排。三是明确将各乡镇(街道)有关民族宗教日常工作完成情况纳入年度考核。四是组织各乡镇(街道)对宗教活动场所财务管理开展交叉互查，互查过程中未发现问题。五是各宗教活动场所已按规定上报2022年度财务报表。
(3)针对对非法宗教活动打击力度偏软问题。
整改进展：已完成
一是部务会议组织学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述。二是对前期已查处的非法宗教活动开展“回头看”，未发现问题，同时大桥街道对重点人员实行“一对一”包保并建立台账，常态化走访。
(4)针对文风不够严实问题。
整改进展：已完成
一是集中学习《习近平著作选读》等内容，提高机关干部思想政治觉悟。二是完善机关公文处理制度，对各类汇报材料，由班子负责同志进行严格把关。三是举一反三，压实工作作风，提高工作质量，制定年度学习计划，严格按照计划进行学习。
(5)针对工作责任心不强问题。
整改进展：已完成
一是组织机关财务人员学习相关财务制度，提升财务管理水平。二是按照中央八项规定精神和财务管理制度相关要求，在原有基础上完善机关财务管理制度。三是对反馈的问题进行了核查，对超金额报销的费用立即进行了清退，并组织专业财务人员对过往账务进行核查梳理，加强对财务凭证附件的审核把关。
(6)针对国有资产管理不到位问题。
整改进展：已完成
一是制定《区委统战部固定资产管理制度》，及时将固定资产登记入账。二是在部务会议上集中学习了《行政单位财务规则》，重点学习固定资产管理方面的内容。三是对机关现有资产开展自查，形成台账。
8.执行中央八项规定不严
(1)针对公务接待制度执行不严格问题。
整改进展：已完成
一是在部务会议上，集中学习了《党政机关国内公务招待管理规定》内容，知晓公务接待的底线与要求，全面把握公务接待内容。二是在部务会议上，集中学习了《中央八项规定及其实施细则》，并开展交流，提交学习心得4篇。三是在部务会议上组织机关财务人员学习《行政单位财务规则》，规范财务报销手续，严格遵守财务制度。四是请相关财务专业人员对相关问题进行核实，未发现类似情况，同时举一反三，要求今后报销手续严格按照财务管理制度执行。
(2)针对差旅费管理不到位问题。
整改进展：已完成
一是对反馈的问题进行了核实，对不符合规定报销的费用立即进行了清退。二是在部务会议上组织干部职工集中学习差旅费管理相关文件精神，全面掌握差旅费报销的流程、标准、审批等相关要求。三是制定差旅费管理相关制度，并要求干部职工严格执行好相关管理规定，严格审批制度。
(3)针对超标准配置办公用品问题。
整改进展：已完成
一是在部务会议上集中学习《行政单位财务规则》。二是制定固定资产管理制度和机关办公用品采购及管理制度，确保全体干部职工依规申购领用。
9.工会经费使用不规范
整改进展：已完成
一是在部务会议上，集中学习工会经费使用管理规定等内容。二是按照要求成立区委统战部区工商联联合工会账户。三是对巡察反馈的超范围慰问会员家属部分已全数清退。
10.财务管理不规范
整改进展：已完成
一是在部务会议上集中学习《行政单位财务规则》等财务管理有关内容，提高机关党员干部财务知识，自觉遵守财务管理规定。二是组织专业财务人员开展财务凭证自查工作和财务凭证附件的审核把关工作，从严执行财务制度。三是对违规报销费用进行核查，清退不合规报销。
11.机关制度建设有短板
整改进展：已完成
一是完善区委统战部租车用车制度，部务会议研究通过《区委统战部公务用车管理办法》。二是组织人员对反馈的问题进行核实，根据实际情况，报销金额未超出报销标准，今后机关工作人员在进行类似报销时，要完善报销附件。三是建立《区委统战部办公用品登记管理制度》，完善相关台账。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
12.主题教育学习质量不高
(1)针对主题教育开展质量不高问题。
整改进展：已完成
一是召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会，集中学习中央及全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神、全市主题教育动员大会会议精神和区委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组会议精神。二是制定了区委统战部(区工商联党组)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习计划，按照要求收集整理学习资料。
(2)针对警示教育活动压力传导不够问题。
整改进展：已完成
一是通过部务会议和微信工作群等方式，加强对违反中央八项规定精神典型问题、党员干部和公职人员酒驾醉驾典型问题等反面典型案例警示教育学习，从中汲取深刻教训，提高纪法意识。二是组织学习《关于三起违反中央八项规定精神典型问题的通报》，开展交流，并提交学习心得4篇。三是提交新一轮深化“三个以案”警示教育学习心得2篇。
13.党内政治生活不够严肃
整改进展：已完成
一是在部务会议上，对巡察整改专题民主生活会工作进行部署。二是在巡察整改专题民主生活会上，坚持批评与自我批评精神，做到“红脸、出汗、排毒”效果。三是举一反三，根据最新主题教育学习要求，完善相应资料。
14.基层组织建设有待进一步加强
整改进展：已完成
一是集中学习《中国共产党章程》，提高思想认识，在2023年7月捐款活动和“助力乡村振兴，建设幸福家园”活动中，领导班子带头捐款，积极发挥模范带头作用，区委统战部(区工商联)全体干部职工共计捐款4839.99元(其中7名退休人员捐款1100元)。二是完善2023年度党员活动日活动登记表。三是完善支委会内部分工，制定《区委统战部党支部成员职责》。四是按照支部标准化建设要求，完善相应软硬件资料，按相应标准积极申报星级党支部。
三、建立健全长效机制，不断巩固提升巡察整改成效
经过3个月的努力，整改工作取得了实质性成效。巡察反馈问题整改需要标本兼治、长期坚持，区委统战部(区工商联党组)将切实做到认识再深化、压力再传导、行动再加强，重点攻坚、持续发力、久久为功，以巡察整改新成效推动整体工作再提升。
（一）坚持常态长效，深化整改成果。
对已整改完成的问题，适时组织开展“回头看”，持续巩固整改成果，需要长期坚持整改的事项，形成台账持续跟踪推进，确保全面整改，持续整改;对已经建立的各项制度，加强学习，抓好执行落实，确保发挥作用，以实实在在的整改效果推动各项工作再上新台阶。
（二）强化政治引领，加强统战工作科学统筹。
严格按照区委巡察反馈意见和要求，始终坚持党对统战工作全面领导，深刻领悟“两个确立”决定性意义，围绕新时代新征程党的中心任务凝心聚力。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线的重要思想，充分发挥统一战线法宝作用，进一步明确职责定位，加强对各民主党派基层组织、统战团体工作的指导，持续提升资政建言的能力，推动统战工作发挥新效能。进一步落实好机关会议议事规则，不断提高“三重一大”科学决策质量，不折不扣贯彻民主集中制。
（三）强化压力传导，压实全面从严治党主体责任。
坚决落实中央八项规定精神。加大与不符合中央八项规定精神的问题清理力度，坚决杜绝超标准列支差旅费、超范围接待等现象，层层压实全面从严治党主体责任，落实好领导干部“一岗双责”。树牢从严从实之风，坚决防止形式主义反弹回潮，认真完成年度班子及班子成员主体责任清单，坚决贯彻落实全面从严治党各项要求。坚持厉行勤俭节约，保持艰苦朴素的工作作风，树牢过“紧日子”思想。
（四）强化党建责任，切实筑牢基层战斗堡垒。
坚持以党建带统战，以统战促党建，健全和落实机关党建工作机制，实现党建、业务工作双融合、双促进。严肃党内政治生活，班子成员带头开好组织生活会、“主题党日”和民主生活会，严格落实“三会一课”、党组织书记抓党建工作述职评议、换届选举等党内基本制度刚性要求，做到规定动作落实见效，自选动作开展合规。
（五）严明纪律要求，强化队伍建设。
严格规范财务管理，落实政府采购规定;严格采购工作的组织实施和监督检查，强化对有关程序、手续、依据等合规性和完整性的审核把关，着力打造政治可靠、作风过硬、业务精通的统战干部队伍。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5939215;邮寄地址:宜秀区政府政务大楼11楼1130办公室;电子邮箱：1185034227@qq.com。
中共宜秀区委统战部(区工商联党组)
2023年11月15日