区统计局党组关于巡察整改进展 情况的通报
根据区委统一部署,2022年7月11日至7月24日,区委第二巡察组对区统计局开展了巡察。2022年11月14日,区委第二巡察组向区统计局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、加强组织领导,坚决扛起巡察整改政治责任
(一)强化理论学习,提高政治站位。区委巡察反馈会后,随即召开巡察反馈意见整改工作动员部署会,深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述、《中国共产党巡视工作条例》等,深刻查摆根源,主动领责担责,切实强化对巡视工作的思想认识。
(二)扛实主体责任,坚持以上率下。成立巡察整改工作领导小组,党组书记任组长,党组成员任副组长,精心研究制定整改方案,落实落细整改工作。11月15日,召开区委第二巡察组对区统计局党组巡察反馈意见整改工作动员部署会,要求进一步提高思想认识,强化责任担当,坚决不折不扣整改反馈问题。2月22日,区统计局党组召开专题民主生活会,领导班子成员围绕巡察整改反馈意见系统查找存在的差距和不足,深入剖析问题原因,深刻开展批评和自我批评,主动认领整改任务,努力自我加压,推动整改工作取得实效。
(三)实施精准调度,推动整改落实。明确有关负责同志牵头抓好整改日常工作,专人负责整改综合协调和督办落实工作。党组书记定期主持召开领导小组会议,听取整改进展汇报,研究解决重难点问题并部署当期工作。
二、坚持问题导向,全面推进巡察整改落地见效
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委决策部署情况
1.学用结合不够紧密
整改进展:已完成
一是已组织统计系统深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神,学习《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件汇编》等文件。二是召开统计工作培训会,相关部门首辅统计员开展统计法治及统计业务培训。三是对核查单位开展“回头看”,企业完善统计台账,配齐统计人员,进一步巩固基层基础工作。四是各专业对新入库企业和项目全面实行“点对点”“面对面”精准服务,发放“四个一”服务包,进一步提升统计员业务水平,培育辅导年度入库企业。五是开展2022年度乡镇(街道)、平台日常考核工作,并联合发改、经信部门对四上企业统计员开展综合考核,激发企业统计人员的积极性和主动性,确保源头数据质量。六是区统计局印发文件,做好2022年商贸大个体年度申报工作,严格把关,做好源头管理。
2.党的领导弱化
整改进展:已完成
一是修订完善《中共宜秀区统计局党组会议制度》,将“三重一大”事项严格纳入党组议事范围。二是组织班子成员学习,提高思想认识,规范研究程序,严格执行落实党组会议议事决策事项,按照民主集中制原则议事决策,实行科学决策、民主决策、依法决策。
3.统计基层基础工作有短板
整改进展:已完成
一是到乡镇统计站开展统计基层基础规范化建设“回头看”活动,进一步指导乡镇和企业完善基层基础工作。二是按照《宜秀区进一步加强统计基层基础建设实施方案(实行)》要求,加强基层统计队伍建设。三是下发《关于进一步做好统计工作的提示函》,进一步督促乡镇按要求配齐配强统计人员力量,乡镇(平台)32名统计人员已配齐到位。
4.落实意识形态工作责任制不到位
整改进展:基本完成
一是组织局班子成员学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述,真正从思想上提高对意识形态工作的认识。二是已召开专题会议研究部署意识形态相关工作。
(二)群众身边腐败问题和不正之风情况
5.官僚主义依然存在
整改进展:基本完成
一是进一步提升机关作风建设,强化担当意识,履职尽责,切实履行统计部门职责。二是组织相关部门人员认真学习统计法律法规,提升依法统计意识,确保数据质量。
6.为企业服务有差距
整改进展:已完成
一是在党员大会开展“学习宣传贯彻党的二十大精神,以实绩提升统计服务水平”专题研讨,强化为民服务宗旨意识。二是在年度统计工作考核中,已将统计服务企业纳入,扩大统计服务面。四是组织参加全市首席统计员培训,开展统计业务培训,各乡镇(街道)平台首席统计员及专业人员参加,进一步提升统计服务能力。
7.党风廉政建设与反腐败工作重视不够
整改进展:已完成
一是召开党风廉政建设与反腐败工作专题会议,全面落实党风廉政建设责任,严格执行廉洁从政各项制度,推动全面从严治党向纵深发展。二是局主要负责人与局班子成员、普查中心主任开展廉政谈话。三是召开专题会议研究党风廉政建设与反腐败工作。
8.工作作风不够严实
(1)针对“文风不够严实”问题。
整改进展:已完成
一是局主要负责人同班子成员集中开展谈心谈话,要求班子成员在工作中要端正文风。二是加强审核,按要求进一步改进文风,结合自身工作实际,年终工作总结等材料中见数据见实例。
(2)针对“问题工作责任心不强”问题。
整改进展:已完成
一是修订完善《宜秀区统计局公文处理办法》,强化各项制度出台的审核把关,并安排专人负责审核。二是经过全面梳理,修订完善考勤请销假、公文处理、信息发布等制度,并强化制度执行,规范机关内部管理。
(3)针对“政务公开信息内容把关不严”问题。
整改进展:已完成
一是专门召开机关学习会,学习《宜秀区统计局信息发布审核制度》等制度,增强机关工作人员责任心。二是印发《宜秀区统计局信息发布审核制度》,要求机关人员严格执行。
(4)针对“问题会议记录不规范”问题。
整改进展:已完成
已明确办公室主任专人负责,并严格按照要求及时准确做好会议记录工作。
9.工会经费管理不规范
整改进展:已完成
一是立即组织工会人员集体学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》和《安徽省财政厅 安徽省总工会关于做好《工会会计制度》贯彻实施工作的通知》,学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》《现金管理现行条例》,提升工会人员业务能力和业务水平。二是已配备专业会计人员,并对前期未做工会帐进行整理规范。
10.机关制度执行不严格
(1)针对“执行财务管理制度不严”问题。
整改进展:已完成
一是已完善并印发《宜秀区统计局财务支出审核审批管理制度》,对审核的依据、凭证、权限、流程、原则、责任等进行具体明确。二是召开机关学习会专题学习,并按要求规范财务支出审核审批程序,财务支出均由经办人出具相关财务凭证。
(2)针对“机关考勤制度流于形式”问题。
整改进展:已完成
一是已完善并印发《宜秀区统计局考勤请销假制度》,并召开机关学习会学习。二是严格按照要求执行到位,安排专人负责考勤工作。三是由办公室牵头不定期开展抽查,并对抽查情况予以通报。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
11.民主集中制落实有偏差
(1)针对“执行《党组工作规则》不到位”问题。
整改进展:已完成
认真学习《中国共产党党组工作条例》,印发《中共宜秀区统计局党组会议制度》,各项工作严格执行党组工作规定。
(2)针对“评先评优程序不到位”问题。
整改进展:已完成
一是在《中共宜秀区统计局党组会议制度》明确规范考核流程。二是2022年考核工作中,按照评优程序民主推荐。
(3)针对“工会换届选举不规范”问题。
整改进展:已完成
一是组织学习习近平总书记关于加强民主集中制建设重要论述、《中国共产党党组工作条例》。二是对照规范要求,严格落实。
12.公文、档案管理不规范
整改进展:已完成
一是组织学习《机关档案管理规定》,《宜秀区统计局公文处理办法》,进一步强化公文档案管理工作意识。二是安排专人负责公文和档案管理。三是分管领导定期对公文档案管理情况检查。
13.党员干部管理有缺失
整改进展:已完成
一是每月局机关党支部开展常态化学习,提升学习实效。二是完善并印发《宜秀区统计局谈心谈话制度》,局主要负责人与党员干部开展谈心谈话,及时了解党员干部思想状况。
14.干部队伍建设有短板
整改进展:已完成
一是积极争取上级支持,内设机构办公室和综合业务室已配齐。二是对符合条件申请执法考试3人第一时间报名参加省局组织的统计执法资格证考试。
三、立足长效长治,深化巩固巡察整改成果
经过3个月的努力,整改工作取得了实质性成效。巡察反馈问题整改需要标本兼治、长期坚持,区统计局党组将切实做到认识再深化、压力再传导、行动再加强,重点攻坚、持续发力、久久为功,以巡察整改新成效推动整体工作再提升。
(一)驰而不息抓好后续整改。常态化开展已完成整改问题的“回头看”整改工作,确定整改问题不反弹。瞄准既定时限,做到不达标准不销号、改不到位不放手。
(二)举一反三提升整改实效。紧盯重点整改任务,推动解决突出问题,强化整治成果运用。聚焦长期事项,强化建章立制、扎紧制度牢笼,不断健全机制、确保常态长效。
(三)持之以恒巩固整改成效。持续推进“四个融入”,认真落实党建工作责任制,纵深推进全面从严治党。坚持以整改促发展,抓重点、攻难点、补短板,全面聚焦统计发展新问题,敢于破难题、认真抓落实,以整改落实的新成效推动统计工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0556-5939232;邮寄地址:安庆市宜秀区大龙山镇宜秀区政务大楼B0213;电子邮箱:yxtjxxz@163.com。
一、加强组织领导,坚决扛起巡察整改政治责任
(一)强化理论学习,提高政治站位。区委巡察反馈会后,随即召开巡察反馈意见整改工作动员部署会,深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述、《中国共产党巡视工作条例》等,深刻查摆根源,主动领责担责,切实强化对巡视工作的思想认识。
(二)扛实主体责任,坚持以上率下。成立巡察整改工作领导小组,党组书记任组长,党组成员任副组长,精心研究制定整改方案,落实落细整改工作。11月15日,召开区委第二巡察组对区统计局党组巡察反馈意见整改工作动员部署会,要求进一步提高思想认识,强化责任担当,坚决不折不扣整改反馈问题。2月22日,区统计局党组召开专题民主生活会,领导班子成员围绕巡察整改反馈意见系统查找存在的差距和不足,深入剖析问题原因,深刻开展批评和自我批评,主动认领整改任务,努力自我加压,推动整改工作取得实效。
(三)实施精准调度,推动整改落实。明确有关负责同志牵头抓好整改日常工作,专人负责整改综合协调和督办落实工作。党组书记定期主持召开领导小组会议,听取整改进展汇报,研究解决重难点问题并部署当期工作。
二、坚持问题导向,全面推进巡察整改落地见效
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委决策部署情况
1.学用结合不够紧密
整改进展:已完成
一是已组织统计系统深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神,学习《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件汇编》等文件。二是召开统计工作培训会,相关部门首辅统计员开展统计法治及统计业务培训。三是对核查单位开展“回头看”,企业完善统计台账,配齐统计人员,进一步巩固基层基础工作。四是各专业对新入库企业和项目全面实行“点对点”“面对面”精准服务,发放“四个一”服务包,进一步提升统计员业务水平,培育辅导年度入库企业。五是开展2022年度乡镇(街道)、平台日常考核工作,并联合发改、经信部门对四上企业统计员开展综合考核,激发企业统计人员的积极性和主动性,确保源头数据质量。六是区统计局印发文件,做好2022年商贸大个体年度申报工作,严格把关,做好源头管理。
2.党的领导弱化
整改进展:已完成
一是修订完善《中共宜秀区统计局党组会议制度》,将“三重一大”事项严格纳入党组议事范围。二是组织班子成员学习,提高思想认识,规范研究程序,严格执行落实党组会议议事决策事项,按照民主集中制原则议事决策,实行科学决策、民主决策、依法决策。
3.统计基层基础工作有短板
整改进展:已完成
一是到乡镇统计站开展统计基层基础规范化建设“回头看”活动,进一步指导乡镇和企业完善基层基础工作。二是按照《宜秀区进一步加强统计基层基础建设实施方案(实行)》要求,加强基层统计队伍建设。三是下发《关于进一步做好统计工作的提示函》,进一步督促乡镇按要求配齐配强统计人员力量,乡镇(平台)32名统计人员已配齐到位。
4.落实意识形态工作责任制不到位
整改进展:基本完成
一是组织局班子成员学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述,真正从思想上提高对意识形态工作的认识。二是已召开专题会议研究部署意识形态相关工作。
(二)群众身边腐败问题和不正之风情况
5.官僚主义依然存在
整改进展:基本完成
一是进一步提升机关作风建设,强化担当意识,履职尽责,切实履行统计部门职责。二是组织相关部门人员认真学习统计法律法规,提升依法统计意识,确保数据质量。
6.为企业服务有差距
整改进展:已完成
一是在党员大会开展“学习宣传贯彻党的二十大精神,以实绩提升统计服务水平”专题研讨,强化为民服务宗旨意识。二是在年度统计工作考核中,已将统计服务企业纳入,扩大统计服务面。四是组织参加全市首席统计员培训,开展统计业务培训,各乡镇(街道)平台首席统计员及专业人员参加,进一步提升统计服务能力。
7.党风廉政建设与反腐败工作重视不够
整改进展:已完成
一是召开党风廉政建设与反腐败工作专题会议,全面落实党风廉政建设责任,严格执行廉洁从政各项制度,推动全面从严治党向纵深发展。二是局主要负责人与局班子成员、普查中心主任开展廉政谈话。三是召开专题会议研究党风廉政建设与反腐败工作。
8.工作作风不够严实
(1)针对“文风不够严实”问题。
整改进展:已完成
一是局主要负责人同班子成员集中开展谈心谈话,要求班子成员在工作中要端正文风。二是加强审核,按要求进一步改进文风,结合自身工作实际,年终工作总结等材料中见数据见实例。
(2)针对“问题工作责任心不强”问题。
整改进展:已完成
一是修订完善《宜秀区统计局公文处理办法》,强化各项制度出台的审核把关,并安排专人负责审核。二是经过全面梳理,修订完善考勤请销假、公文处理、信息发布等制度,并强化制度执行,规范机关内部管理。
(3)针对“政务公开信息内容把关不严”问题。
整改进展:已完成
一是专门召开机关学习会,学习《宜秀区统计局信息发布审核制度》等制度,增强机关工作人员责任心。二是印发《宜秀区统计局信息发布审核制度》,要求机关人员严格执行。
(4)针对“问题会议记录不规范”问题。
整改进展:已完成
已明确办公室主任专人负责,并严格按照要求及时准确做好会议记录工作。
9.工会经费管理不规范
整改进展:已完成
一是立即组织工会人员集体学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》和《安徽省财政厅 安徽省总工会关于做好《工会会计制度》贯彻实施工作的通知》,学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》《现金管理现行条例》,提升工会人员业务能力和业务水平。二是已配备专业会计人员,并对前期未做工会帐进行整理规范。
10.机关制度执行不严格
(1)针对“执行财务管理制度不严”问题。
整改进展:已完成
一是已完善并印发《宜秀区统计局财务支出审核审批管理制度》,对审核的依据、凭证、权限、流程、原则、责任等进行具体明确。二是召开机关学习会专题学习,并按要求规范财务支出审核审批程序,财务支出均由经办人出具相关财务凭证。
(2)针对“机关考勤制度流于形式”问题。
整改进展:已完成
一是已完善并印发《宜秀区统计局考勤请销假制度》,并召开机关学习会学习。二是严格按照要求执行到位,安排专人负责考勤工作。三是由办公室牵头不定期开展抽查,并对抽查情况予以通报。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
11.民主集中制落实有偏差
(1)针对“执行《党组工作规则》不到位”问题。
整改进展:已完成
认真学习《中国共产党党组工作条例》,印发《中共宜秀区统计局党组会议制度》,各项工作严格执行党组工作规定。
(2)针对“评先评优程序不到位”问题。
整改进展:已完成
一是在《中共宜秀区统计局党组会议制度》明确规范考核流程。二是2022年考核工作中,按照评优程序民主推荐。
(3)针对“工会换届选举不规范”问题。
整改进展:已完成
一是组织学习习近平总书记关于加强民主集中制建设重要论述、《中国共产党党组工作条例》。二是对照规范要求,严格落实。
12.公文、档案管理不规范
整改进展:已完成
一是组织学习《机关档案管理规定》,《宜秀区统计局公文处理办法》,进一步强化公文档案管理工作意识。二是安排专人负责公文和档案管理。三是分管领导定期对公文档案管理情况检查。
13.党员干部管理有缺失
整改进展:已完成
一是每月局机关党支部开展常态化学习,提升学习实效。二是完善并印发《宜秀区统计局谈心谈话制度》,局主要负责人与党员干部开展谈心谈话,及时了解党员干部思想状况。
14.干部队伍建设有短板
整改进展:已完成
一是积极争取上级支持,内设机构办公室和综合业务室已配齐。二是对符合条件申请执法考试3人第一时间报名参加省局组织的统计执法资格证考试。
三、立足长效长治,深化巩固巡察整改成果
经过3个月的努力,整改工作取得了实质性成效。巡察反馈问题整改需要标本兼治、长期坚持,区统计局党组将切实做到认识再深化、压力再传导、行动再加强,重点攻坚、持续发力、久久为功,以巡察整改新成效推动整体工作再提升。
(一)驰而不息抓好后续整改。常态化开展已完成整改问题的“回头看”整改工作,确定整改问题不反弹。瞄准既定时限,做到不达标准不销号、改不到位不放手。
(二)举一反三提升整改实效。紧盯重点整改任务,推动解决突出问题,强化整治成果运用。聚焦长期事项,强化建章立制、扎紧制度牢笼,不断健全机制、确保常态长效。
(三)持之以恒巩固整改成效。持续推进“四个融入”,认真落实党建工作责任制,纵深推进全面从严治党。坚持以整改促发展,抓重点、攻难点、补短板,全面聚焦统计发展新问题,敢于破难题、认真抓落实,以整改落实的新成效推动统计工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0556-5939232;邮寄地址:安庆市宜秀区大龙山镇宜秀区政务大楼B0213;电子邮箱:yxtjxxz@163.com。
中共宜秀区统计局党组
2023年3月21日
2023年3月21日