中共宜秀区信息指挥中心机关支部 关于巡察整改进展情况的通报
2022年8月24日至2022年9月4日，区委第二巡察组对区信息指挥中心机关党支部进行了巡察。11月14日，区委第二巡察组向区信息指挥中心机关党支部反馈了巡察意见。指出中心存在4个方面17个具体问题，并针对性提出4点意见建议。我中心对反馈问题高度重视，认真反思，强化举措，有力有序推进全面整改，取得积极成效。现将巡察整改进展情况报告如下。
一、主要做法
（一）加强领导，精心组织。中心高度重视巡察反馈意见整改工作，把巡察整改工作作为当前最为重要的一项政治任务，确保将整改工作落到实处。中心办公会专门听取相关情况汇报，研究整改方案，成立巡察整改工作领导小组，强化统筹领导。巡察整改工作领导小组切实担负整改组织实施责任，定期听取整改进展情况汇报，从严从实推进整改落实。
（二）明确责任，务求实效。区信息指挥中心机关党支部针对整改工作进行认真研究部署，对区委第二巡察组的反馈意见，进行逐项逐条梳理，认真剖析原因，明确班子成员的责任分工，落实整改责任。共梳理出四个方面17个需整改的问题，每个问题都明确整改责任人、整改要求和整改时限，建立整改销号台账，做到整改一个销号一个。截至目前，巡察反馈的17个具体问题已全部完成整改。
（三）总结经验，注重长效。整改过程中，定期听取巡察整改情况汇报。在抓好整改，解决问题的同时，及时总结整改经验，制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒长期抓下去，巩固好，坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进经济发展的过程，努力使中心各项工作再上新台阶。
二、整改进展
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市、区委决策部署情况方面
1.学用结合不够紧密。
整改进展：已完成
一是组织中心领导班子开展习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神的专题学习，主要负责人要领读、领学，班子成员均要结合自身分管工作谈体会、谈认识，真正做到学深悟透。
二是运用习近平总书记关于优化营商环境、建设数字政府等方面的重要论述来指导中心的相关工作，按照上级的安排和部署，积极推动政务服务领域优化营商环境的各项工作任务的落实，加快推进数字政府建设。
2.意识形态责任制落实不到位。
整改进展：已完成
一是深入学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述，将意识形态工作纳入到2022年度民主生活会暨区委巡察整改专题民主生活会对照检查、2022年度组织生活会对照检查，以及民主评议党员中来，纳入到2022年度领导班子总结报告中来。
二是对相关责任人进行了批评教育，加强中心意识形态工作干部队伍建设，利用“三会一课”、党员活动日等学习教育活动加强对中心党员尤其是党员干部意识形态工作的教育培训。
三是制定了中心信息发布的“三审三校”制度，加强信息发布、文字材料审核工作的制度化、规范化，做到层层把关，排除隐患，堵住漏洞。
（二）群众身边腐败问题和不正之风情况方面
3.工作作风不实。
整改进展：已完成
一是组织工作人员对中心所有招标文件和履约期内的采购合同进行了全面排查，查找是否存在约定不规范等问题。目前已全部梳理完成，未发现其他不规范问题。
二是排查存在问题项目的审批文件、招标文件、采购合同的拟订人、审核人，由党支部书记开展谈话，进行批评教育。
4.项目建设管理不到位。
（1）关于“项目工程资料缺失”问题。
整改进展：已完成
一是与项目建设方进行了对接，进一步收集了项目建设过程中的相关资料，完善项目建设过程资料。
二是组织中心领导班子集中学习了工程建设项目法律法规和相关制度、规范，确保班子成员均掌握了一般工程项目的建设规范和流程。
三是中心班子成员之间开展了严肃的批评和自我批评，确保今后中心所有的工程项目，都严格按照规范制度执行。
（2）关于“采购询价流于形式”问题。
整改进展：已完成
一是组织工作人员全面排查了采购询价项目资料，发现询价程序、审核程序不规范2处，由中心主要负责人对相关责任人开展谈话，进行了严肃的批评教育。
二是组织中心领导班子开展了专题学习，从思想上重视采购工作，做到对采购程序的严格把关。
三是通过组织中心全体干部职工学习了《区信息指挥中心限额以下货物、服务类项目采购管理办法》，大家对采购流程和方式都有了较深的掌握，后期采购询价均严格执行了采购办法，均确保了今后中心采购流程的规范化。
（3）关于“执行规定不严格”问题。
整改进展：已完成
一是全面梳理和排查了相关事项，未发现其他类似的问题
二是自本次巡察之后，均严格落实主任办公会会议精神，特别是涉及采购项目类的，领导班子都做到了对落实会议精神的全程监督。
（4）关于“项目验收流于形式、走过场”问题。
整改进展：已完成
一是组织了中心领导班子和科室负责人集中学习项目验收相关法律法规、制度和规范，掌握项目验收的规范和流程。
二是严格按照法律法规和相关规范的要求，规范中心所有项目验收标准，制定了《区信息指挥中心项目验收标准》，项目验收均需验收小组成员（两人及以上）签字，严格按照验收标准执行。
5.机关内部制度执行不严格。
（1）关于“资产未及时登记”问题。
整改进展：已完成
一是将前期建设的区政务服务中心智能化大厅、7×24小时政务服务工作站等资产按照规定进行了登记，同时对中心资产进行了全面的盘查清点。
二是制定了《区信息指挥中心资产管理制度》，建立资产交接手续，及时做好资产登记管理。
三是组织领导班子和财务人员集中学习了中心的资产管理制度，认识资产管理的重要性和严肃性，并严格执行资产管理制度。
（2）关于“财务报销审核把关不严”问题。
整改进展：已完成
一是补全了缺失附件，完善报销手续，同时全面排查了财务报销资料，发现不规范的地方及时进行了完善，之后严格按照财务规范报销。
二是完善修订了《区信息指挥中心财务管理制度》，组织中心领导班子和全体职工认真学习了新制定的《区信息指挥中心财务管理制度》，做到今后报销手续不完善坚决不予报销。
（3）关于“公车管理不到位”问题。
整改进展：已完成
一是组织召开了专题学习会，中心领导班子和公车管理人员全部参加，大家集中认真地学习了《区信息指挥中心公车管理制度》。
二是自巡察整改以来，中心所有公务用车均严格按照公车管理制度，规范了管理公车派出和维修，同时加强监管和审批，市外用车一律需要主要领导审批，确保严格按照规定执行。
6.执行中央八项规定精神不严。
整改进展：已完成
一是组织召开了专题学习会，中心领导班子和全体职工均参加，认真学习了相关财务管理制度和《安庆市差旅费管理办法》。
二是规范了出差报销程序，严格按照财务制度报销，中心领导班子和财务管理人员严格把关，对缺少报销附件的、理应在培训单位报销的，以及其他不符合条件的出差费用坚决不予报销。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
7.主题教育开展不够扎实。
整改进展：已完成
一是结合单位实际，重新修改完善了支部学习计划，将组织观看黄文秀和李夏先进事迹纪录片写入学习计划。
二是严格按照上级关于主题教育和日常学习的要求，对照支部学习计划，认真抓好党员干部的理论学习。
三是制订《区信息指挥中心机关党支部理论学习考核办法》，今后理论学习均严格按照考核办法执行。
8.党风廉政建设责任制落实不到位。
整改进展：已完成
一是要求领导班子把党风廉政建设纳入重要工作日程，切实认真履行主体责任及时安排部署、认真检查落实。支部书记切实履行第一责任人职责，坚持每月对党风廉政建设工作检查指导、跟踪问效。班子成员认真履行“一岗双责”，对分管领域业务工作和党风廉政建设工作同部署、同检查、同督促，将党风廉政建设工作要求及时传导到分管领域。
二是重新梳理了重要岗位、关键环节的廉政风险点，对存在的廉政风险点建立监督约束机制，每季度开展督查。通过谈心谈话的方式了解干部职工的思想状况、兴趣爱好、亲友圈、朋友圈的情况，及时发现苗头性、倾向性的问题，做到防患于未然，筑牢拒腐防变的防线。
三是对中心的相关的工作计划、总结和个人述职述廉报告等材料，建立了“双审制”，即相关材料拟订后，需经党风廉政建设工作分管领导和主要负责人签字同意后才能定稿上报。
9.入党积极分子教育培养有短板。
整改进展：已完成
一是开展了一次党务工作培训学习，加强支部党务工作者业务水平，熟练掌握党员发展等党务工作知识。
二是组织工作人员完善了相关谈话记录、填写入党积极分子备案登记表、收集个人季度思想汇报、填写入党积极分子培养考察登记表，按规定开展培养考察等步骤。
10.执行“三重一大”决策制度不到位。
整改进展：已完成
一是组织全体职工认真学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，修改并重新制定了《区信息指挥中心“三重一大”集体决策制度》，对需集体研究的事项，事无巨细均需召开了会议进行研究。
二是严格执行《区信息指挥中心限额以下货物、服务类项目采购管理办法》的规定，自巡察整改以来所有限额以下货物、服务类项目的审批、实施均通过中心“三重一大”会议集体研究和决策。
11.为民服务意识不强。
整改进展：已完成
一是积极参加了党校开展的培训活动，培养宗旨意识，目前班子成员参加党校培训3人次。
二是中心主要负责人就投放更多的自助终端到镇（村）两级一事，专题向区政府分管领导做了汇报，争取获得资金支持。
三是在区政务服务中心自助终端旁摆放了操作指南，并安排一楼工作人员对不会使用的群众进行指导操作。
（四）对巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改落实情况方面
12.上轮巡察指出的“政治生活不规范，不严谨现象问题”依然存在。
整改进展：已完成
一是区信息指挥中心区委巡察整改专题民主生活会暨2022年度民主生活会，认真开展了谈心谈话、征求意见，认真查摆班子和个人在政治、纪律、作风、品德、作用等方面存在的问题，并邀请区指导组全程参会，班子成员之间严肃认真、客观公正地开展了批评与自我批评，达到相互提高的目的。
二是中心今后将严肃党内组织生活会和民主生活会，严格按照党员组织生活会、领导班子民主生活会和党员民主评议的要求，精心组织，认真筹备，扎实开展党内政治生活。
三、下一步工作安排
一是明确措施，持续推进。针对巡察反馈的问题，健全问题、任务和责任清单，对照清单逐一销号、逐项落实。切实做到责任不落实坚决不放过，问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过。适时组织“回头看”，切实把巡察成果用好、用足、用实。对巡察整改需要长期坚持的，明确责任领导和责任单位，有序组织持续实施。
二是举一反三，标本兼治。以此次巡察为契机，举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，做好制度建设的修改完善工作，把整改和制度完善结合起来，倒查制度缺陷，扎紧制度笼子，积极探索建立廉政风险防控体系，把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来，建立长效机制，努力将巡察成果转化成为我中心工作健康发展的源泉动力。
三是坚持民主，接受监督。认真坚持民主集体制，严格执行班子议事规则和决策程序，加强对领导班子和主要领导行使权力的制约和监督，领导班子成员之间的相互监督。同时将整改落实情况及时向党员、群众通报，吸收群众的合理意见，自觉接受党员、群众监督。
中共宜秀区信息指挥中心机关支部
2023年3月24日
一、主要做法
（一）加强领导，精心组织。中心高度重视巡察反馈意见整改工作，把巡察整改工作作为当前最为重要的一项政治任务，确保将整改工作落到实处。中心办公会专门听取相关情况汇报，研究整改方案，成立巡察整改工作领导小组，强化统筹领导。巡察整改工作领导小组切实担负整改组织实施责任，定期听取整改进展情况汇报，从严从实推进整改落实。
（二）明确责任，务求实效。区信息指挥中心机关党支部针对整改工作进行认真研究部署，对区委第二巡察组的反馈意见，进行逐项逐条梳理，认真剖析原因，明确班子成员的责任分工，落实整改责任。共梳理出四个方面17个需整改的问题，每个问题都明确整改责任人、整改要求和整改时限，建立整改销号台账，做到整改一个销号一个。截至目前，巡察反馈的17个具体问题已全部完成整改。
（三）总结经验，注重长效。整改过程中，定期听取巡察整改情况汇报。在抓好整改，解决问题的同时，及时总结整改经验，制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒长期抓下去，巩固好，坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进经济发展的过程，努力使中心各项工作再上新台阶。
二、整改进展
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市、区委决策部署情况方面
1.学用结合不够紧密。
整改进展：已完成
一是组织中心领导班子开展习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神的专题学习，主要负责人要领读、领学，班子成员均要结合自身分管工作谈体会、谈认识，真正做到学深悟透。
二是运用习近平总书记关于优化营商环境、建设数字政府等方面的重要论述来指导中心的相关工作，按照上级的安排和部署，积极推动政务服务领域优化营商环境的各项工作任务的落实，加快推进数字政府建设。
2.意识形态责任制落实不到位。
整改进展：已完成
一是深入学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述，将意识形态工作纳入到2022年度民主生活会暨区委巡察整改专题民主生活会对照检查、2022年度组织生活会对照检查，以及民主评议党员中来，纳入到2022年度领导班子总结报告中来。
二是对相关责任人进行了批评教育，加强中心意识形态工作干部队伍建设，利用“三会一课”、党员活动日等学习教育活动加强对中心党员尤其是党员干部意识形态工作的教育培训。
三是制定了中心信息发布的“三审三校”制度，加强信息发布、文字材料审核工作的制度化、规范化，做到层层把关，排除隐患，堵住漏洞。
（二）群众身边腐败问题和不正之风情况方面
3.工作作风不实。
整改进展：已完成
一是组织工作人员对中心所有招标文件和履约期内的采购合同进行了全面排查，查找是否存在约定不规范等问题。目前已全部梳理完成，未发现其他不规范问题。
二是排查存在问题项目的审批文件、招标文件、采购合同的拟订人、审核人，由党支部书记开展谈话，进行批评教育。
4.项目建设管理不到位。
（1）关于“项目工程资料缺失”问题。
整改进展：已完成
一是与项目建设方进行了对接，进一步收集了项目建设过程中的相关资料，完善项目建设过程资料。
二是组织中心领导班子集中学习了工程建设项目法律法规和相关制度、规范，确保班子成员均掌握了一般工程项目的建设规范和流程。
三是中心班子成员之间开展了严肃的批评和自我批评，确保今后中心所有的工程项目，都严格按照规范制度执行。
（2）关于“采购询价流于形式”问题。
整改进展：已完成
一是组织工作人员全面排查了采购询价项目资料，发现询价程序、审核程序不规范2处，由中心主要负责人对相关责任人开展谈话，进行了严肃的批评教育。
二是组织中心领导班子开展了专题学习，从思想上重视采购工作，做到对采购程序的严格把关。
三是通过组织中心全体干部职工学习了《区信息指挥中心限额以下货物、服务类项目采购管理办法》，大家对采购流程和方式都有了较深的掌握，后期采购询价均严格执行了采购办法，均确保了今后中心采购流程的规范化。
（3）关于“执行规定不严格”问题。
整改进展：已完成
一是全面梳理和排查了相关事项，未发现其他类似的问题
二是自本次巡察之后，均严格落实主任办公会会议精神，特别是涉及采购项目类的，领导班子都做到了对落实会议精神的全程监督。
（4）关于“项目验收流于形式、走过场”问题。
整改进展：已完成
一是组织了中心领导班子和科室负责人集中学习项目验收相关法律法规、制度和规范，掌握项目验收的规范和流程。
二是严格按照法律法规和相关规范的要求，规范中心所有项目验收标准，制定了《区信息指挥中心项目验收标准》，项目验收均需验收小组成员（两人及以上）签字，严格按照验收标准执行。
5.机关内部制度执行不严格。
（1）关于“资产未及时登记”问题。
整改进展：已完成
一是将前期建设的区政务服务中心智能化大厅、7×24小时政务服务工作站等资产按照规定进行了登记，同时对中心资产进行了全面的盘查清点。
二是制定了《区信息指挥中心资产管理制度》，建立资产交接手续，及时做好资产登记管理。
三是组织领导班子和财务人员集中学习了中心的资产管理制度，认识资产管理的重要性和严肃性，并严格执行资产管理制度。
（2）关于“财务报销审核把关不严”问题。
整改进展：已完成
一是补全了缺失附件，完善报销手续，同时全面排查了财务报销资料，发现不规范的地方及时进行了完善，之后严格按照财务规范报销。
二是完善修订了《区信息指挥中心财务管理制度》，组织中心领导班子和全体职工认真学习了新制定的《区信息指挥中心财务管理制度》，做到今后报销手续不完善坚决不予报销。
（3）关于“公车管理不到位”问题。
整改进展：已完成
一是组织召开了专题学习会，中心领导班子和公车管理人员全部参加，大家集中认真地学习了《区信息指挥中心公车管理制度》。
二是自巡察整改以来，中心所有公务用车均严格按照公车管理制度，规范了管理公车派出和维修，同时加强监管和审批，市外用车一律需要主要领导审批，确保严格按照规定执行。
6.执行中央八项规定精神不严。
整改进展：已完成
一是组织召开了专题学习会，中心领导班子和全体职工均参加，认真学习了相关财务管理制度和《安庆市差旅费管理办法》。
二是规范了出差报销程序，严格按照财务制度报销，中心领导班子和财务管理人员严格把关，对缺少报销附件的、理应在培训单位报销的，以及其他不符合条件的出差费用坚决不予报销。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
7.主题教育开展不够扎实。
整改进展：已完成
一是结合单位实际，重新修改完善了支部学习计划，将组织观看黄文秀和李夏先进事迹纪录片写入学习计划。
二是严格按照上级关于主题教育和日常学习的要求，对照支部学习计划，认真抓好党员干部的理论学习。
三是制订《区信息指挥中心机关党支部理论学习考核办法》，今后理论学习均严格按照考核办法执行。
8.党风廉政建设责任制落实不到位。
整改进展：已完成
一是要求领导班子把党风廉政建设纳入重要工作日程，切实认真履行主体责任及时安排部署、认真检查落实。支部书记切实履行第一责任人职责，坚持每月对党风廉政建设工作检查指导、跟踪问效。班子成员认真履行“一岗双责”，对分管领域业务工作和党风廉政建设工作同部署、同检查、同督促，将党风廉政建设工作要求及时传导到分管领域。
二是重新梳理了重要岗位、关键环节的廉政风险点，对存在的廉政风险点建立监督约束机制，每季度开展督查。通过谈心谈话的方式了解干部职工的思想状况、兴趣爱好、亲友圈、朋友圈的情况，及时发现苗头性、倾向性的问题，做到防患于未然，筑牢拒腐防变的防线。
三是对中心的相关的工作计划、总结和个人述职述廉报告等材料，建立了“双审制”，即相关材料拟订后，需经党风廉政建设工作分管领导和主要负责人签字同意后才能定稿上报。
9.入党积极分子教育培养有短板。
整改进展：已完成
一是开展了一次党务工作培训学习，加强支部党务工作者业务水平，熟练掌握党员发展等党务工作知识。
二是组织工作人员完善了相关谈话记录、填写入党积极分子备案登记表、收集个人季度思想汇报、填写入党积极分子培养考察登记表，按规定开展培养考察等步骤。
10.执行“三重一大”决策制度不到位。
整改进展：已完成
一是组织全体职工认真学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，修改并重新制定了《区信息指挥中心“三重一大”集体决策制度》，对需集体研究的事项，事无巨细均需召开了会议进行研究。
二是严格执行《区信息指挥中心限额以下货物、服务类项目采购管理办法》的规定，自巡察整改以来所有限额以下货物、服务类项目的审批、实施均通过中心“三重一大”会议集体研究和决策。
11.为民服务意识不强。
整改进展：已完成
一是积极参加了党校开展的培训活动，培养宗旨意识，目前班子成员参加党校培训3人次。
二是中心主要负责人就投放更多的自助终端到镇（村）两级一事，专题向区政府分管领导做了汇报，争取获得资金支持。
三是在区政务服务中心自助终端旁摆放了操作指南，并安排一楼工作人员对不会使用的群众进行指导操作。
（四）对巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改落实情况方面
12.上轮巡察指出的“政治生活不规范，不严谨现象问题”依然存在。
整改进展：已完成
一是区信息指挥中心区委巡察整改专题民主生活会暨2022年度民主生活会，认真开展了谈心谈话、征求意见，认真查摆班子和个人在政治、纪律、作风、品德、作用等方面存在的问题，并邀请区指导组全程参会，班子成员之间严肃认真、客观公正地开展了批评与自我批评，达到相互提高的目的。
二是中心今后将严肃党内组织生活会和民主生活会，严格按照党员组织生活会、领导班子民主生活会和党员民主评议的要求，精心组织，认真筹备，扎实开展党内政治生活。
三、下一步工作安排
一是明确措施，持续推进。针对巡察反馈的问题，健全问题、任务和责任清单，对照清单逐一销号、逐项落实。切实做到责任不落实坚决不放过，问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过。适时组织“回头看”，切实把巡察成果用好、用足、用实。对巡察整改需要长期坚持的，明确责任领导和责任单位，有序组织持续实施。
二是举一反三，标本兼治。以此次巡察为契机，举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，做好制度建设的修改完善工作，把整改和制度完善结合起来，倒查制度缺陷，扎紧制度笼子，积极探索建立廉政风险防控体系，把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来，建立长效机制，努力将巡察成果转化成为我中心工作健康发展的源泉动力。
三是坚持民主，接受监督。认真坚持民主集体制，严格执行班子议事规则和决策程序，加强对领导班子和主要领导行使权力的制约和监督，领导班子成员之间的相互监督。同时将整改落实情况及时向党员、群众通报，吸收群众的合理意见，自觉接受党员、群众监督。
中共宜秀区信息指挥中心机关支部
2023年3月24日