中共宜秀区委宣传部关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2023年3月13日至3月24日,区委第二巡察组对区委宣传部进行了巡察。2023年7月5日,区委第二巡察组向区委宣传部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导,坚决扛起巡察整改政治责任
一是坚持高位推动。
巡察反馈后,区委宣传部立即启动整改工作,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,以及区委书记在听取巡察情况汇报时讲话精神。成立以区委常委、宣传部长为组长的巡察整改工作领导小组,确保整改工作持续深入推进,多次召开会议,研究制定《区委第二巡察组巡察区委宣传部反馈意见的整改方案》,明确整改任务、时间表、路线图。
二是压紧压实责任。
结合工作实际,制定整改台账,分析梳理症结原因44条,细化整改举措56项,各班子成员、科室主动对号入座,认真对照整改事项,各司其职抓好整改,形成上下联动、合力整改的工作格局。
三是强化整改调度。
区委常委、宣传部长履行第一责任人职责,亲自部署、调度、督办,召开6次专题会议,听取巡察整改进展情况,研究解决重难点问题;分管领导带领责任部门、责任科室细研、细查,推动整改。领导小组办公室主动向区委巡察办汇报整改落实情况,对巡察反馈问题的整改进度、效果进行全程跟踪督促,推动整改任务落地落实。
二、坚持问题导向,全面推进巡察整改落地见效
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市、区委决策部署情况
1.落实意识形态工作有欠缺
整改进展:已完成
一是严格落实信息发布 “三审制”,修订完善《宜秀区信息发布“三审制”管理办法》(宜秀宣意办〔2023〕4号)。利用“火眼通”网站内容安全监测系统,对全区网站和自媒体账号进行了全面排查,查出的错敏和不规范表述已反馈相关单位整改。二是对2019年以来区内各单位举办的论坛讲座履行审批备案手续情况进行了全面排查。对未报备的单位下发了提醒函。三是将各单位报备和“三审制”落实情况纳入年度意识形态工作责任制考核。
2.落实民主集中制不到位
整改进展:已完成
一是部务(扩大)学习会上学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》之六:坚持民主集中制原则;机关支部召开支委会,学习了“三会一课”制度、民主集中制原则,会上支部书记带头开展自我批评,支委成员开展自我批评。二是在部务会各项议题审议中,认真执行主要领导末位表态制度。
3.“三重一大”制度执行不严格
整改进展:已完成
一是召开部务(扩大)会暨巡察整改调度会审议并通过《区委宣传部“三重一大”议事决策制度》。二是召开机关支部扩大会议组织机关全体职工学习《区委宣传部“三重一大”议事决策制度》,各部门财务报销时必须由各分管领导签字审核后报财务核实审批报销。三是对大额资金支出未上会研究,先行开支的现象进行调查了解,当事人已调离了宣传部。在部机关大会上学习《区委宣传部机关财务管理制度》,要求所有人员按照财务管理制度落实,出纳和审批人员要严格审核把关,杜绝先行开支的现象发生。
4.文明创建有死角
整改进展:已完成
一是已完成总铺社区和永林社区垃圾清理工作,并要求镇、社区进行常态化管护,区文明办定期进行巡查监督。二是围绕城乡结合部、集镇周边、高速高架高铁沿线等重点区域,以及生活小区、农贸市场、背街后巷、景区景点等重点部位开展综合环境整治96余次。三是制定宜秀区文明创建季测评考核方案并组织了第二季度的测评。
5.制度执行不严格
整改进展:已完成
一是召开部务(扩大)会,学习《宜秀区财务管理规定》;召开部务(扩大)会暨巡察整改调度会,审议并通过了《区委宣传部机关财务管理制度》,机关全体人员要严格执行。二是召开部务(扩大)会,学习《中央八项规定》及省市区有关规定精神,全体机关干部职工要改进作风、厉行节约,认真执行部机关考勤制度。三是办公室加强日常监督管理,并适时进行通报。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
6.工作作风不严谨
(1)会议记录不规范
整改进展:已完成
一是对会议记录人员进行批评教育,要求今后认真按照相关规定做好会议记录。二是部务会审阅并通过《中共宜秀区委宣传部会议记录管理制度》。根据制度分管副部长每月对有关会议记录本进行监督检查并签字确认。
(2)“三会一课”制度执行不严
整改进展:已完成
一是机关支部召开支委会,学习了“三会一课”制度、民主集中制原则,会上支部书记带头开展自我批评,支委成员开展自我批评。二是根据《中共宜秀区委宣传部会议记录管理制度》,支部书记每月对支部会议记录本进行检查并签字确认。
(3)支部工作不严谨
整改进展:已完成
一是邀请区直机关工委对部机关支部委员进行党建业务知识培训。二是机关支部召开支委会,开展谈心谈话,对支部工作进行反思剖析,支部成员开展自我批评。
7.财务管理不规范
整改进展:已完成
一是召开部务(扩大)会,学习《宜秀区财务管理规定》;召开部务(扩大)会暨巡察整改调度会审议《区委宣传部机关财务管理制度》。二是邀请专业会计对2023年7月份以前的报销单据进行梳理,梳理发现的问题立行立改。三是部机关工作人员全部办理公务卡,所有公务活动通过公务卡结算。
8.三公经费支出不规范
整改进展:已完成
一是召开部务(扩大)会,学习《中央八项规定》及省市区有关规定精神,要求全体机关干部职工严格执行中央八项规定和实施细则精神以及省委“三十条”、市委“二十六条”精神。二是严格执行宜秀政办发【2021】22号文件,按照公务接待标准,把好报销审批关和结算关。三是邀请专业会计对2023年7月份以前三公经费支出的报销单据进行梳理排查,梳理出的问题立行立改。
9.工会经费管理混乱
(1)工会至今未建账问题。
整改进展:已完成
一是学习并严格执行《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》。二是聘请安庆宜邦财务咨询服务有限公司专业会计建立工会账目。
(2)个人会费收取标准不规范问题。
整改进展:已完成
一是认真学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》,具体的业务人员严格履行《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》。二是2023年起严格按照《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》规定予以缴纳。
(3)工会活动餐费超标准问题。
整改进展:已完成
一是组织工会班子成员学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》。二是对开展工会活动时就餐超标部分进行清退。
(4)超范围慰问问题。
整改进展:已完成
一是组织工会班子成员重点学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》,审批前置,杜绝违规发放经费。二是已退还不规范的慰问金。
(5)支出手续不齐全问题。
整改进展:已完成
一是聘请安庆宜邦财务咨询服务有限公司专业会计建立工会账目。二是邀请专业会计对2019年以来的报销单据进行梳理排查,不规范的已全部完善规范到位,全部建立工会财务账目。严格实行各项开支“一支笔”审批,切实规范财务管理。
(6)提取大额现金问题。
整改进展:已完成
一是聘请安庆宜邦财务咨询服务有限公司专业会计建立工会账目。对提取的现金使用情况进行逐一核查,核查结果都是使用在工会相关事宜。二是严禁提取大额现金,所有公务支出时严格按照财务规定使用公务卡支付。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
10.学习氛围不浓
整改进展:已完成
一是机关支部书记常态化在机关工作交流群里发提醒通知,提醒各位党员利用学习强国平台开展常态化的学习。二是支部每周将学习强国学习情况进行通报。要求党员干部积极使用“学习强国”学习平台开展学习,自觉养成良好的学习习惯。
11.支部工作总结抄袭问题。
整改进展:已完成
一是机关支部书记牵头撰写支部工作半年总结。二是机关支部召开支委会,学习了民主集中制原则,会上支部书记就支部工作总结存在高度相似情况带头开展自我批评,支委成员开展自我批评。并审议了2023年上半年支部工作总结。
12.对上一轮巡察指出的问题整改不彻底
整改进展:已完成
一是成立以常委部长任组长的巡察整改工作领导小组,一名副部长兼任整改办公室主任,负责日常整改工作。二是9月10日召开机关支部(扩大)会,学习《区委宣传部财务管理制度》,明确财经纪律要求,全体机关干部职工要厉行节约,认真执行部机关财务管理制度。三是财务人员学习《宜秀区财务管理规定》,熟练掌握财务知识,规范财务审批程序,明确审批人责任。四是7月24日、8月24日先后召开部务会研究机关工会班子调整事宜,8月24日机关工会召开会员大会补选主席、副主席。
三、立足长远长效,巩固提高整改成果
下一步,我们将始终坚持整改工作永远在路上,按照政治态度不移、问题导向不变、整改标准不降,举一反三、循序巩固,全面持续抓好整改后续落实工作,实现各项工作再上新台阶。
一是站位提升,强化党的领导。
进一步提高思想认识,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,进一步夯实部机关组织建设,严格党内生活,充分发挥机关支部的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,拿出较真过硬的功夫狠好宣传思想文化工作。
二是举一反三,完善长效机制。
对已经整改到位的问题,适时组织专项督查,确保问题整改彻底不反弹。对需要长期巩固的问题,紧盯不放,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制,坚决做到以小见大、以点带面,不断深化巡察整改落实。
三是统筹兼顾,促进成果转化。
把巡察整改成果转化为推动宣传思想文化高质量发展的强大动力,学习贯彻落实习近平对宣传思想文化工作作出重要指示精神,实施新时代理论铸魂工程、媒体融合工程、文明创建提质工程、文化兴区惠民工程、意识形态安全托底工程。为宜秀高质量发展提供坚强思想保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话5939078(工作日期间);电子邮箱:598104253@qq.com。
中共宜秀区委宣传部
2023年11月10日