中共宜秀区财政局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2023年2月6日至3月10日，区委第二巡察组对区财政局党组开展了巡察。7月4日，区委第二巡察组对区财政局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、加强组织领导，坚决扛起巡察整改政治责任
（一）强化理论学习，提高政治站位。
区财政局收到区委巡察组巡察反馈意见后，立即部署，积极行动，组织召开局党组扩大会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述及区委书记郑志在听取巡察情况汇报时讲话精神，深刻查摆根源，主动领责担责。整改过程中，局党组对照巡察组反馈的3类22项26个具体问题逐一对照整改，始终做到一一对应抓整改、对照责任清单抓整改，精心组织实施，并建立长效机制，目前已取得阶段性成效。
（二）扛实主体责任，坚持以上率下。
局党组对反馈意见高度重视，成立了由主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，认真制定《宜秀区财政局党组关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各分管领导和股室，确保整改落实工作扎实开展。2023年9月25日，局党组召开2023年巡察整改专题民主生活会。领导班子成员围绕巡察整改反馈意见系统查找存在的差距和不足，深入剖析问题原因，深刻开展批评和自我批评，主动认领整改任务，努力自我加压，推动整改工作取得实效。
（三）实施精准调度，推动整改落实。
局党组书记、局长严旭日同志严格履行巡察整改第一责任人责任，对巡察组反馈的意见建议高度重视，认真分析反馈问题和意见，牵头制定整改方案，明确由分管负责同志牵头抓好整改日常工作，专人负责整改综合协调和督办落实工作，制定整改措施80条，明确整改时限和整改责任，组织召开巡察整改工作推进会、调度会，先后共组织召开整改推进调度工作专题会议6次。召开巡察整改专题民主生活会1次，及时研究整改事宜，压实整改责任。
二、坚持问题导向，全面推进巡察整改落地见效
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市、区委决策部署情况
1.对意识形态工作重视不够。
整改进展：已完成。
开展意识形态工作专题学习，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
2.保密工作责任制落实不到位。
整改进展：已完成。
在单位内部成立保密领导小组，局党组对保密工作进行部署研究，落实责任，积极开展保密警示教育，出台《宜秀区财政局保密工作制度》。
3.落实民主集中制不到位。
整改进展：已完成。
开展民主集中制学习教育，学习《“三重一大”制度》《党组议事规则》等规章制度。按照局机关财务管理制度、《“三重一大”制度》《党组议事规则》等规章制度执行。
4.落实中央八项规定及实施细则精神不严格。
整改进展：已完成。
对局机关财务管理制度进行重新梳理、补充完善，要求全体干部职工学习遵守。同时对财经法规、中央八项规定等规章制度进行集中汇编成册并下发机关干部职工，开展预算法、会计法、宜秀区公务接待管理办法等相关财务培训，加强教育监督管理，开展节前警示教育。
5.“三重一大”集体决策制度执行不到位。
整改进展：已完成。
结合民主集中制学习教育，学习《“三重一大”制度》《党组议事规则》等规章制度，重大事项报经局领导班子集体研究，严格执行末位表态制;驻区财政局纪检监察组积极参与“三重一大”会议机制。
6.固定资产管理不规范。
整改进展：已完成。
学习贯彻习近平总书记对机关事务工作作出的重要指示精神，加强日常固定资产管理，新增资产进行信息登记，做到财务账准确、国资系统清晰、实物明确。做好动态管理，明确使用人日常保管责任。
7.财政预算未细化。
整改进展：已完成。
对未独立核算的单位发送完成开户手续的函，督促相关单位尽快完成开户。目前满足开户条件的单位已完成开户。
8.对区属国有企业监管不力。
整改进展：已完成。
对以前年度招聘不规范人员进行了“回头看”;重大投资项目需经区国资领导小组会议上会审核，集中决策，形成会议纪要。同时要求各公司严格执行《宜秀区区属国有企业“三重一大”决策制度实施办法(试行)》;印发《关于全面加强区属企业监管的意见》等制度。
（二）群众身边腐败问题和不正之风情况
9.行政事业单位往来收据管理不严。
整改进展：已完成。
一是开展财政票据检查自查工作;二是对2019年以来票据使用情况开展随机抽查。
10.招商工作质量不高。
整改进展：已完成。
按照宜秀区双招双引项目闭环推进工作机制积极开展招商工作。2个招商项目已经过线索甄别会和双招双引工作领导小组会议，待项目建成后投入生产。
11.局党组履行主体责任有不足
整改进展：已完成。
将习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论中心组学习计划重要主线，贯穿全年学习计划。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定实施方案与学习计划，坚持学思用贯通、知信行统一。开展节前警示教育，组织开展对中央八项规定精神及相关规章制度集中学习，严格约束自我。
12.驻区财政局纪检监察组监督存在缺位现象。
整改进展：已完成。
积极督促财政局党组建立政治生活体系，监督财政局党组落实民主集中制、“三重一大”制度等执行情况。积极监督财政局“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、依规依法履职用权等。
13.作风建设抓得不实。
(1)针对党组会议记录不规范的问题。
整改进展：已完成。
一是积极学习会议规范化记录的各项要求;二是局机关组织开展业务培训。
(2)针对支部年度学习计划制定不合常理的问题。
整改进展：已完成。
机关支部结合自身实际，认真研究分析，谋划工作思路，在2023年年初及时制定了支部工作计划和学习计划。组织党务人员参加区直工委组织的学习培训，认真开展工作。
(3)针对考勤制度执行不严的问题。
整改进展：已完成。
认真梳理、完善考勤制度，对考勤纪律、请假程序等多方面作出具体规定，并将考勤制度印发给全体干部职工贯彻落实，班子成员以身作则，带头遵守;安排专人每月初将上月考勤情况进行统计公示。
14.制度建设不健全。
整改进展：已完成。
认真梳理、完善局机关财务管理制度，在预算管理、收入管理、支出管理、现金管理等作出具体规定，对固定资产购置、管理进行了细化，明确不得无预算、超预算安排支出，建立健全管理制度。
15.聘请第三方服务时，未见第三方劳动成果却支付报酬。
整改进展：已完成。
利用主题党日积极开展活动，提高全体党员思想认识，加强职工责任感;要求第三方事务所提供审计报告，加强局机关档案管理工作。
16.财务审批审核把关不严。
整改进展：已完成。
积极组织全单位人员集中对财务制度进行学习，开展《中华人民共和国会计法》《宜秀区公务接待管理办法》《宜秀区区直机关差旅费管理办法》等相关财务培训，认真梳理、完善局机关财务管理制度，加强教育监督管理，对发现的问题立行整改。
17.违规大额使用现金。
整改进展：已完成。
加强现金管理，梳理、完善局机关财务管理制度，对现金管理作出具体规定。组织全体干部职工开展中央八项规定精神，现金管理等相关制度学习，并开展自查自纠，要求全体干部职工严于律己，遵纪守法。
18.工会经费支出不规范。
(1)针对工会违规使用现金，账目不清的问题。
整改进展：已完成。
积极主动对局工会账户库存现金情况查明原因。核算错误的款项已经退回到局工会账户。组织全体干部职工开展包含基层工会经费使用规定、现金管理制度在内的规章制度和财经法规集体学习，并开展自查自纠，要求全体干部职工严于律己，遵纪守法。截至目前，所有支出均通过银行转账，未使用现金支付。
(2)针对工会慰问随意性较大的问题。
整改进展：已完成。
对慰问的非工会会员发出《退款通知》，收回违规资金，已缴入工会账户。对超标准慰问的会员发出《退款通知》，收回违规资金，已缴入工会账户。严格执行《工会法》和《工会经费支出办法》等有关规定，规范程序和手续，所有支出均通过银行转账，接受慰问人员均已签字，标注名单及慰问缘由。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
19.学习氛围不浓。
整改进展：已完成。
对学习强国积分后3名的同志进行了提醒谈话。通过接龙的形式对“学习强国”学习情况每日通报，点击率自8月份以来均达到100%，大家的学习积极大有提高。制定学习强国激励措施，提高学习人员的参与积极性。
20.发展党员不严肃。
整改进展：已完成。
按照党员发展的流程要求，重新对发展党员开展政审，规范填写材料，上报上级党组织审查。发放党员发展的相关流程资料供党务工作者学习，提高业务能力。对相关责任人进行批评教育，要求在发展党员工作中要提高业务知识，增强责任心，严格按照《党章》相关程序执行。
21.委托第三方招聘人员程序不规范，对第三方招聘程序缺乏监督。
整改进展：已完成。
经过核实，此次招聘发布招考公告、笔试、面试、体检与考察、公示程序合规。2023年事业单位人员招聘由区委编办、区人社局统一组织，公开招录，由区纪委监委监督。
22.对巡察、审计等监督检查指出问题的整改落实情况。
(1)针对巡察反馈问题整改不到位的问题。
整改进展：已完成。
结合民主集中制学习教育，学习《“三重一大”制度》《党组议事规则》等规章制度。大额资金支出、重大事项等报经局领导班子集体研究，严格执行末位表态制。组织全局干部职工集中学习了中央八项规定精神及预算法等法律法规，并将各项财经法规、规章制度进行汇编。开展了财经秩序专项整治行动，建立领导小组和工作专班，明确任务分工，开展了自查自纠和重点检查，完善制度办法并建立长效机制。
(2)针对对审计监督检查指出的问题整改不彻底的问题。
整改进展：已完成。
集中学习贯彻习近平总书记关于巡视和审计整改工作的重要论述，牢固树立持续整改的理念，严明政治纪律，全面完成各项巡视整改任务。委托第三方对往来款项进行审计并出具了审计处理建议意见，根据审计往来款项处理建议意见经局党组会议研究将长期挂账未清理往来款项其他应付款调整转结余，将暂付款调整转结余。针对长期挂账情况举一反三，对往来款项按资金性质、资金来源、资金形成原因等进行了全面核实，并分门别类进行了清理。对相关借款人发催还函，限期归还资金，及时完善手续，报销借款费用。
三、立足长效长治，深化巩固巡察整改成果
经过3个月的努力，整改工作取得了实质性成效。巡察反馈问题整改需要标本兼治、长期坚持，区财政局党组将切实做到认识再深化、压力再传导、行动再加强，重点攻坚、持续发力、久久为功，以巡察整改新成效推动整体工作再提升。
（一）驰而不息抓好后续整改。
常态化开展已完成整改问题的“回头看”整改工作，确定整改问题不反弹。抓紧抓实剩余问题整改，瞄准既定时限，做到不达标准不销号、改不到位不放手。
（二）举一反三提升整改实效。
紧盯重点整改任务，推动解决突出问题，强化整治成果运用。聚焦长期事项，强化建章立制、扎紧制度牢笼，不断健全机制、确保常态长效。
（三）持之以恒巩固整改成效。
坚持向制度要长效，把具体问题整改与加强制度建设相结合，把“当下改”与“长久立”结合起来，切实做到整改一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度，依靠制度构建长效机制，强化制度执行，不断巩固巡视整改工作成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5939310；邮寄地址：宜秀区政务大楼B区3楼0317室；电子邮箱yxqczj310@qq.com。
中共宜秀区财政局党组
2023年11月15日